同科集团党委在全市企业廉洁风险防控 工作现场推进会上介绍经验
集团党委 张名丽
（2015年11月19日）
一、会议概况
2015年11月10日，连云港市纪委在市开发区召开“全市企业廉洁风险防控工作现场推进会”。参加会议人员：各县、区纪委分管领导；市直属单位纪检工作负责人；有关集团企业领导；出席会议领导有：市纪委副书记王奎杰，市纪委常委、市委巡视联络办主任雷生保等有关领导。
二、会议主要内容
（一）会议组织参观了连云港神鹰碳纤维自行车有限公司、国电联合动力技术（连云港）有限公司、连云港伍江数码科技有限公司廉洁风险防控工作情况。参观这三个企业有国有企业、有私营企业，还有外资企业。他们的共同特点是企业党委始终把企业廉洁从业风险防控作为党的建设的重大任务紧抓不放，充分借鉴安全生产管理中积累的先进经验，以“危险源”管理方法开展岗位廉洁风险防控管理工作，进一步强化领导干部和关键岗位、部门的廉洁从业意识，切实做到守土负责，守土尽职，齐抓共管，形成合力，充分发挥预防腐败、廉洁从业，提升企业管理水平的实际效应，生产经营形势逐年向好。
（二）会上，有四个单位在大会发了言：
1.市开发区纪委、监察局介绍：“三企联建控风险，突击重点强监督，全面推进开发区企业廉洁风险防控体系建设”。主要做法是：一是认清形势，增加企业廉洁风险防控的紧迫感和危机感；二是强化措施，全面构建企业廉洁风险防控新体系。重点围绕“五个重点环节”，实施全覆盖管理，突击“五类因素风险”，实施全方位防范，规范“八项流程”，实施全过程防控；三是彰显特色，企业廉洁风险防控成效初显。
2.同科集团党委介绍“加强企业廉洁风险防控，为集团事业健康快速发展保驾护航”。
（1）廉洁风险防控主要做法
①率先实行《保廉合同》制度。2009年7月，集团在全国民营企业中率先推行《保廉合同》制度。几年来，共签各类经济合同2800多份，《保廉合同》签订率和遵守率都是100%，有效地从源头上杜绝腐败行为。2012年11月，党的十八大召开期间，中央电视台报道了同科集团实行《保廉合同》的做法，引起了社会的广泛关注。2013年3月，在省纪委召开部分非公企业座谈会上,同科集团介绍了实行《保廉合同制度》的做法与体会，得到与会领导的充分肯定。
②构筑党风廉洁建设制度体系。一是制定廉洁自律“十不准”。二是党员干部签订“一状两书”，即签订《党风廉洁建设责任状》、《干部廉洁自律保证书》、《员工廉洁自律承诺书》。三是新聘任干部实行干部廉洁集体谈话和廉洁宣誓制度。四是实行集团各级领导干部述职述廉制度。五是实行干部廉洁考核评议制度。六是实行廉洁预警约谈制度。七是加大对廉洁建设督查的力度。各种廉洁制度的建立和执行，为打造昂扬向上的企业精神发挥了非常有效的保障作用。
③开展岗位风险排查和防控。2013年集团承担并率先完成了省纪委等单位联合下达的《抓好风险防控、探索非公企业纪律监察工作促进企业健康发展的有效途径的研究》课题。集团党委在这一课题研究成果框架下，开展了廉洁风险排查和防控工作，完成了《同科投资集团廉洁风险防控手册》，建立了风险防控体系，为保证权力在阳光下运行奠定了基础。
④丰富党风廉洁建设工作内容。重点抓好“四个突出”（一是突出对所属公司和部门一把手重点教育；二是突出对党员干部的主题教育；三是突出对“关键岗位的人员”的及时教育；四是突出对家庭的助廉教育。）和“四项活动”。（一是开展警示教育活动。定期组织观看案例录像片，以案说法，警钟长鸣。二是开展形势教育活动，邀请市纪委、市委党校等部门有关领导、学者做报告，让干部员工随时了解反腐倡廉新形势。三是开展爱国主义教育活动。四是开展“廉内助”活动，向每个员工家庭发出《员工家庭廉洁文化建设倡议书》、《亲情寄语》、家庭助廉短信、微信，筑牢家庭助廉防线。）2012年4月，中纪委国家预防腐败局在广州召开全国非公有制企业防治腐败座谈会,集团党委负责同志在大会上进行了书面交流，得到了与会代表和领导的认同和赞扬。
⑤加强党风廉洁工作阵地建设。一是扩建了党建廉洁文化活动中心，增购了影视设备、书籍、报刊等，定期向党员、干部、员工开放。二是建立了大型宣传栏和电子大屏幕，编印廉洁教育小册子、购买廉洁台历、廉洁笔记本，营造鲜明浓厚的廉洁文化氛围。三是摄制了党风廉洁建设宣传片，利用集团网站和《同科简讯》，宣传集团廉洁文化和集团廉洁从业人物的先进事迹。四是开展形式多样廉洁文化活动，组织廉洁征文、反腐倡廉知识竞赛等活动，取得潜移默化的教育效果。新华网、人民网、新浪网、江苏党建网、中华工商时报、江苏《党的生活》等先后报道了同科集团党建廉洁工作的做法和经验。
（2）廉洁风险防控取得的成效
①集团事业取得了长足发展。先后投资开发了多个高品质项目，向国家和地方上缴各种税、费4亿多元，获得各级政府授予的荣誉和先进奖项128项。其中，连云港“同科·汇丰国际”项目成为港城“最具投资潜力楼盘”、“最具创新价值楼盘”。2014年3月，同科·汇丰国际项目成为全国第二家、江苏第一家国际金钥匙物业服务联盟培训实习基地。
②企业员工反腐倡廉的自觉性不断增强。几年来，主动到集团纪委上交因无法退回礼金、礼卡、礼物的员工达320多人次，折合人民币达135万多元。
③企业良好的社会形象不断提高。集团先后用于支持社会慈善公益事业、文化事业、教育事业、体育事业、宗教事业、支援地震灾区重建等方面的资金达3500多万元，董事长杨波被评为连云港市“十大最美慈善人物”之一。
④企业与员工的劳动关系更加和谐。在严格执行国家《劳动法》等相关法律法规的同时，集团所聘干部员工，还额外享受多项福利待遇。每年为员工免费体检一次，制定了特殊救助制度，极大地调动了干部员工爱岗敬业、廉洁奉献的积极性。
（3）下一步如何做好风险防控工作
我们将认真贯彻落实这次会议精神，重点做好以下四项工作：一是大力开展“三个品牌”（党建品牌、项目开发品牌、服务品牌）同创活动，以党建品牌创建工作，引导和推进集团廉洁风险防控工作的深入开展。二是深入开展集团廉洁风险“回头看”，确保不留隐患、不留死角，实现廉洁风险防控工作的全覆盖。三是进一步提升廉洁风险防控意识。通过多种形式宣传教育形成干部员工主动参与、积极配合廉洁风险防控工作的良好氛围，推动廉洁风险防控工作落地生根，开花结果。四是持续开展廉洁预警约谈工作。建立廉洁风险防控长效机制，持续发挥震慑和警示作用，做到警钟长鸣，常抓不懈。
3.连云港伍江数码科技有限公司介绍“突出文化引领，强化联动防范，不断提升企业廉洁风险防控工作实效”。一是突出“一个引领”，全面带动抓防控；二是强化“两项联动”，内处结合抓防控；三是构筑“三道防线”，环环相扣抓防控。
4.连云港供电公司介绍“深入排查整改，协同业务推进，不断提升廉洁风险防控工作水平”。主要做法是：一是健全组织机构，抓好学习培训，为风险排查奠定基础；二是深入排查问题，制定整改措施，建立有效的风险防控库；三是协同业务工作，推进惩防体系建设整体水平的提升。
三、领导讲话
会上，市纪委副书记王奎杰作了重要讲话。一是充分认识廉洁风险防控工作的重要性；二是制定企业廉洁风险工作制度，促使企业健康发展；三是加强组织领导，把企业风险防控工作落到实处。
