2017年基层党组织书记述职报告

同科集团党委书记  张名丽

（2017年12月19日）

2017年，同科集团党委在市委两新工委和市城乡建设局党委的正确领导下，认真学习宣传贯彻党的十八届六中、七中全会、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作方针，以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，加强理论学习，推进学习型党组织建设，团结和带领集团党员干部和员工，凝心聚力抓经济，千方百计谋发展，尽心尽力履行职责，积极实施品牌创建工程，实现了集团各项工作健康发展。现将2017年度党建工作情况报告如下。

一、基层党建工作

（一）工作成效和经验

1.重引领、抓协作，提升班子成员领导能力

领导干部是集团事业发展的重要因素。作为集团党委主要负责人，我重视领导班子在集团发展中的引领和表率作用，牢记抓班子、带队伍的职责，积极推进领导班子和干部队伍的思想、作风建设，着力提升班子队伍领导能力和推进企业发展能力。坚持认真学习、全面贯彻中共中央办公厅《关于加强和改进非公有企业党的建设工作的意见》精神和上级党委有关指示精神，坚持党要管党、从严治党原则，加强对集团各级领导干部的管理和教育。我带领党委班子成员立足本职，率先垂范，做学习宣传党的路线方针政策、贯彻执行上级党组织和本组织决议的组织者，承担急难险重任务、促进企业发展的推动者，凝聚服务党员和职工群众、维护企业和谐稳定的践行者，推进基层党建创新、增强生机活力的引领者。通过进一步完善党政联席会议制度，促进了集团党政领导工作上相互沟通、相互配合，每一位班子成员能够摆正自己的位置，按照分工各负其责，严格执行董事会和党政联席会议有关决议。作为集团党委主要负责人，我平时主动为班子成员解难题、出主意、担责任；涉及重大事项、重大项目及时与班子成员沟通情况，征求意见，坚持集体研究、党委决策，不搞个人“一言堂”；建立健全集团党委中心组学习机制，提高集团党委领导班子政治理论修养、党性修养和品德修养，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、责任意识，牢牢把握企业健康发展方向。

2.重规范、抓创新，增强基层党组织活力

以“两学一做”学习教育为载体，推进基层党组织规范化建设，认真落实“三会一课”制度，抓好日常学习教育，坚持每月发布“两学一做”学习提纲，每周推送“两学一做”学习内容和“廉洁微提醒”。党委先后5次组织全体党员参加“两学一做”专题考试，以考促学。开通了《同科党员之家》微信圈，搭建了《同科党建》微平台，丰富了学习内容，扩大了学习教育覆盖面。党委实施了党员“亮身份、树形象”工程，为200多名党员配发了党徽，建立了20多个党员先锋岗示范牌。通过实施《党员责任区工作制度》，确立党员的工作责任，明确各党支部责任清单，切实树立起一个党员示范岗就是一盏灯、一片党员责任区就是一面旗帜的良好形象。在实践中积极探索创新非公有企业基层组织建设的方法和途径，促进各基层党组织在服务群众、凝聚人心、推动发展等工作中积极发挥作用，取得了明显成效，在全市乃至全省民营企业产生了很好影响，南通、泰州市委组织部组织非公企业党委负责人专程来集团考察学习。

3.谋发展，抓重点，推进集团事业健康发展

近年来，集团事业进入了跨越式发展时期，面对事业规模逐步扩大、项目和人员增多的现实，如何抓好管理、提升质量和效益是集团党建工作面临的一个重要挑战。我和党委一班人积极协助董事会和总经理室加强党政协作，围绕企业经营管理，推行党委党建工作联系点制度，班子经常深入党建联系点开展调研，帮助企业分析市场环境和发展动态，积极出谋划策，攻坚克难，为集团事业发展作出了积极努力。

一是重大项目推进有新突破。积极助推和落实本年度集团的重大项目，在同科小镇、班庄小镇等重大项目实施中，制定了具体工作方案，按照分工分解责任到对口单位、到部门、到人，实行行政督查、效能监察，取得了较好的效果。

二是“品牌同创”工作有新亮点。作为一名非公企业的党委书记，不能单弹党建一根弦，必须善于找准党建工作与企业生产经营的结合点，主动融入谋划企业发展大局之中，甘为企业发展流汗出力，有所作为。集团党委在开展“两学一做”学习教育和创建学习型党组织活动中，以“四个品牌同创”为抓手，将理想信念教育、思想道德教育、廉洁教育和艰苦奋斗教育融入到党建品牌与物业服务品牌、项目开发品牌、社区服务品牌、电子商务品牌同创的工作实践中，实现了目标共融、发展共谋、责任共负、成果共创，不仅为各生产经营岗位培养锻炼了一大批党员骨干，也有效地提高了企业生产经营管理水平。其中，同科•汇丰国际小区坚持“用心极致，满意加惊喜”的金钥匙服务理念，创新创优服务模式，赢得社会赞誉，连续获得“连云港市物业管理示范小区”、“智慧创新奖”等荣誉，成为一个具有较强竞争优势的物业名牌。

三是集团事业发展有新规划。当前，随着我国经济结构调整和产业发展，同科集团正处于事业发展的转型升级期，对原有的六大事业板块进行重组或升级，以适应当前和未来市场变化的需要。同时，集团正在组织论证和编制今后十年发展规划，确定事业发展蓝图。我和党委班子成员一起为集团未来的发展方向和战略定位献计献策，同时正在研究编制集团党建十年规划。党委还在集团干部员工中开展“我为集团十年规划献一计”活动，得到了大家的积极响应，提出了许多建设性、创新性建议、良策，闪现出了职工群众的智慧之光。

4.建机制、抓落实，提高党风廉政建设实效

在团结和带领党委班子成员全力推动集团各项事业发展的同时，认真履行党风廉政建设第一责任人职责，积极加强集团党风廉政制度机制建设，深化省级廉政文化建设示范点建设。

集团党委严格执行中央“八项规定”精神和“反四风”要求，从立规执纪、提高风险防范着手，进一步健全完善党风廉政建设制度机制。在对“一状两书”进行修订的基础上，完成了集团所有党员干部、员工以及各项目部、公司、部门“一状两书”的签订。为落实集团廉政建设要求，强化廉洁自律“十不准”。制定了《同科集团党风廉洁建设监督员工作暂行规定》，聘请了10名党风廉洁建设监督员，增强了全体党员干部反腐倡廉的自律意识。2017年初召开干部廉洁宣誓暨集体谈话会，集团董事会、党委与新聘任干部进行了集体谈话。集团纪委通过专题讲座、培训、观看警示片等形式，加大对干部、职工的廉洁自律教育。随着各项制度的进一步健全完善，确保了党风廉政建设工作的顺利推进，在集团内部逐步形成了反腐倡廉、风清气正的良好环境。

（二）存在突出问题

回顾一年来的工作，我清醒地认识到，虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足。

1.对非公企业党建工作认识有待深化

目前一些非公企业党组织不能围绕企业生产经营、企业决策层献计献策，缺乏积极性，难以找准党建工作在企业的切入点和结合点，党建工作和企业经济工作出现“两张皮”，针对这个问题，我带领党委一班人认真学习中共中央办公厅《关于加强和改进非公有企业党的建设工作的意见》精神，提高了思想认识，认识到只要找准结合点和用对方法，大胆探索创新，加强党建工作会对企业发展有着积极促进作用，改变了“两张皮”现象。

2.党建工作专职人员缺乏的局面有待改变

同科集团作为非公企业，多年来非常重视党建工作，但一批素质高、相对稳定的党务工作者数量仍显不足，有些工作是由企业部门负责人或一般管理人员兼任，这在一定程度上与提高党建工作水平不相适应。集团党委从今年开始，已经试行从本市机关事业单位、高校等聘用有一定经验的专职党务工作者，党务工作者队伍现状会有积极改变。

3. 基层支部党建工作有待加强

“党的一切工作到支部”的鲜明导向需要进一步强化，支部负责人党务知识和组织能力有需要不断学习提高。

4.非公有企业流动党员的教育管理仍需加强

非公有企业自身的不稳定性，不同程度地制约和影响着党建工作。集团下属企业临时用工较多，党员流动性大，“朝增暮减”的现象比较普遍，党员基本信息统计结果经常变化，党员组织关系转进转出比较频繁。同科集团现有党员225人，其中流动党员148人，加强对流动党员的教育管理是一个不可忽视的重要课题。

（三）2018年工作思路、主要措施和工作承诺

1.工作思路

2018年是集团各项服务提标升级、全面创新发展的关键一年。集团党委将认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，遵循“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”党建方针，结合集团提出的2018年经济目标任务，以党建工作为引领，充分发挥“两个作用”，发扬集团“三快”工作精神和坚持“四化”工作标准，巩固成果，深化改革，探索创新，提高质量，努力开创集团党建工作和集团事业发展的新局面。

2.主要措施

（1）加强政治理论学习，不断提高领导班子的领导力

坚持党要管党、从严治党原则，切实加强非公企业党的建设，坚持党管干部、董事会用好干部的原则，加强对集团各级干部的管理和教育。坚持中心组学习制度，认真抓好党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻，努力学懂、弄通、做实,做到理论贯通、实践贯通、部署贯通，形成贯彻十九大精神系统化的新思路、新布局、新举措、新成效。要把握旗帜鲜明讲政治这个根本要求,教育引导非公企业党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，要摆正自己的位置，形成班子的整体合力，增强班子的战斗力。　　　　　　　　　　

（2）进一步加强基层党组织建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化

一是严格按程序做好党委换届工作。在市城乡建设局党委领导下，按照《党章》规定和组织程序认真做好集团党委换届选举工作，确保党委换届选举工作圆满成功。同时加强对集团工会、团委工作的领导，选好、配好工会、团委领导班子，支持和带领群团组织在集团的各项事业中发挥作用。积极做好集团党建十周年总结表彰大会的各项工作。

二是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。根据上级党委的统一部署，围绕“党支部基本建设年”，着重抓好“主题党日”活动，深化“两学一做”学习教育，不断改进方法和形式，在提高实效上下功夫。认真开展“四个合格”自查自省和党性体检工作，针对存在问题，及时整改。

三是认真落实“三会一课”制度，推进学习型党组织建设。以落实“三会一课”制度为抓手，切实做好党员的学习教育工作，用党建文化、廉洁文化引领企业文化建设，组织开展内容丰富、形式多样的干部员工学习培训活动，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。以企业文化建设为载体，促进学习型党组织和学习型企业建设，创建示范党支部,找准落角点、真抓实干,把党的十九大精神学习成果转化为生动实践,转化为干事创业的良好精神状态，不断增强集团创新能力和核心竞争力，不断提高集团的经济效益和社会影响力。

（3）推进“四个品牌”同创活动，增强企业发展内驱力

一是推进“四个品牌同创”。积极落实“四个品牌同创”活动实施方案，丰富品牌内涵，创新品牌载体，提升品牌价值，增强企业发展内驱力。紧密结合企业生产经营实际，加强对品牌创建活动的指导与督查。认真总结、深度提炼“品牌同创”创新做法和典型经验，及时在集团网站、微信等自媒体和有关媒体宣传报道，选树典型、示范引领，切实扩大“四个品牌”创建工作的影响力。

二是推进和延伸“学习党的十九大精神，大干一百天”主题活动。认真检查了解各单位开展活动情况，及时宣传推广先进典型，以活动为载体带动企业生产经营，促进企业发展。

三是认真制定集团党建工作十年发展规划。根据党的十九大精神和上级党委有关基层党建工作要求，结合集团实际，以创建先进基层党组织的标准，认真组织编制《同科集团党建工作十年规划》，不断推进党建工作制度化、规范化、科学化，为集团中长期事业规划的实现提供坚强的政治保障和组织保障。

（4）健全制度机制，促进党风廉洁建设

一是开展党规党纪专题学习，提高党员党性觉悟。举办好“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”微党课，组织开展党规党纪专题学习，并列为党支部“主题党日”活动内容和党员自学材料，做到真学真懂，学深学透，不断增强党员干部的廉洁自律的政治素质，促进集团党风廉洁建设。

二是做好廉洁预警约谈工作。针对集团党员干部和重点岗位的员工开展廉洁预警约谈，约谈重点是集团项目建设、内部管理、团队建设、企业文化建设等方面，广泛征求广大党员、干部、员工的意见和建议，认真探索创新党风廉政建设的新途径新方法，推出新举措，力求新突破。

三是开设“一周纪语”栏目。集团纪委立足于集团党建微平台，开设“一周纪语”栏目，不断向党员干部发信号、打招呼、提要求，推送廉洁“微提醒”，紧盯“四风”新情况新动向，及时提醒干部时刻保持清醒头脑，严格遵守集团廉洁规定。对重点岗位、重点人员、重点事项加强警示、提醒和监督，将纪律挺在前面，加强事前教育、事中提醒、事后监督问责，努力打造崇廉尚俭、风清气正的政治生态。

（5）以党建带工建、团建，推进和谐企业文化建设

始终把党建带工建、团建作为党委的一项重要工作任务来抓，充分发挥群团组织联系职工群众的桥梁纽带作用。工会通过与集团协商签订《集体合同》、工资集体合同》、《安全保护专项合同》、《女职工劳动保护合同》，切实维护广大干部员工的合法权益；关心员工身体健康，及时组织员工体检;坚持慰问生病住院员工、直系亲属去世的员工，让员工切实感受到组织的温暖，增强员工的归属感。群团组织要组织开展形式多样的文化娱乐体育活动，丰富职工群众业余生活。要切实以党建文化为引领，积极推进和谐企业文化建设。

3.工作承诺

（1）强化主责主业意识，落实全面从严治党和意识形态工作第一责任人，全年召开党组织会议专题研究基层党建工作不少于4次，重点工作亲自谋划部署，牵头至少完成1个基层党建调研课题。

（2）压实党建工作责任，研究确定基层党建年度重点工作项目和党建十年规划项目，督促班子成员履行分管领域管党责任，组织开展基层党建工作专项述职，约谈评议结果较差的党支部书记。

（3）发挥示范带头作用，带头参加“两学一做”学习教育、“双进双促”

强市富民活动和在职党员进社区活动，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，为全体党员至少上2次党课。

（4）推动重点任务落实，每季度至少听取1次基层党建工作情况汇报，每半年开展2次基层党建工作专项检查，牵头培育至少1个优秀党建工作案例。

（5）抓好党委、纪律换届工作，选优配强班子成员，选好党办负责人，配备专兼职党务工作人员，并加强培训。

（6）加大支持保障力度，基层党组织活动经费每人每年不低于400元，集团总部党员活动室达到“七有”标准。

二、人才工作

（一）工作成效和经验

1.坚持党管人才原则，健全机制，为集团人才队伍建设提供组织保障

集团党委积极探索党管人才原则在非公企业的实现途径，成立了人才工作领导小组，明确工作职责和范围，定期研究和协调落实相关工作，对集团人才工作进行指导、督查。

2.坚持以制度建设为根本，政策引导，合理配置集团人才资源

党委非常重视企业人才政策制度建设，集团相继出台了关于引进和培养人才的一系列文件，形成了涵盖引才、育才、评才、留才等各个环节的制度规定，为集团做好人才工作提供了制度保障。

3.坚持以能力建设为主线，引育并举，促进集团人才总量扩大和存量盘活

人才能力的提升是保持企业市场竞争力的关键所在。党委十分重视集团干部员工队伍建设，特别重视对青年干部的培养教育，每年都制定员工年度培训计划，整合集团内外培训资源和力量，积极开展学习培训活动。2017年，共组织举办培训班和专题讲座18期次，培训企业经营管理人才130多人次。选送30多名技术骨干外出学习进修、参与项目合作攻关。同时，积极搭建平台，采取多种方式柔性引进、使用各方优秀人才。

4.坚持以完善服务为重点，打造环境，激发人才创业创新活力

一是培育人才创新载体。物业公司、易家网利用人才优势，积极开发利用互联网+技术，促进服务升级。二是改善人才服务环境。对招聘来的各类技术人才，提供相应的办公和生活条件，做好业务对接，实现人才安置一条龙标准化服务。三是营造重才爱才环境。实施人才关爱工程和健康工程，建立党政领导联系约谈企业家和优秀人才制度，定期开展座谈、恳谈和走访慰问活动，畅通党政领导与人才的联系沟通渠道，倾听意见、建议，及时帮助解决遇到的困难和问题。

（二）存在突出问题

1.是企业对人才工作重要性和人才引进、开发、培养紧迫性的认识程度有待加强。

2.企业适宜人才发展的环境、政策措施有待完善。

（三）2018年工作思路、重点措施

1.创新人才工作机制

结合集团发展需要，认真编制集团年度人才需求计划，采用不同形式，依照规范化程序引进所需人才，重视各类人才库建设。弘扬企业文化，营造宽松的人文环境，形成“尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的良好风气，努力构建有利于各类人才成长、发展的管理机制。

2.加强人才示范岗任期管理

根据他们的工作业绩、目标任务完成情况和个人表现等进行综合考核评定，加强任期管理，落实各项待遇，为各类人才搭建创新创业的事业平台。　　

3.突出抓好重点人才队伍建设 　　

一是实施自主创新专项行动。在重点项目上培养选拔一批创新型人才，加强关键技术、共性技术科技攻关。二是抓好企业家队伍建设，提高整体素质,造就一批高层次经营管理人才、公共管理人才。三是加强党务干部队伍建设，选好配强各党支部书记，把党性强、素质高、热心党建工作的中青年骨干党员充实到党建工作领导岗位上来，做到结构优化、精干高效。

4.逐步完善人才服务机制

突出抓好人才队伍建设，做好高层次人才定期走访慰问、健康体检等服务工作，努力营造重视人才、关心人才、服务人才的环境。 　　

5.促进党建与企业人才机制融合

依托集团发展，将党建工作与企业人才机制深度融合，体现在项目、制度、资源、成果上。

                    附：

2018年度各基层党组织书记抓基层党建工作责任清单