非公企业党建工作问答（四）

1.非公有制企业党组织的基本职责是什么？　　

一是宣传贯彻党的路线方针政策。组织党员深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，引导和监督企业遵守国家的法律法规，依法经营，照章纳税。二是团结凝聚职工群众。加强和改进思想政治工作，密切联系群众，注重人文关怀和心理疏导，主动关心、热忱服务党员和职工群众，帮助解决实际困难，把广大职工群众团结在党组织周围。三是维护各方合法权益。积极反映群众诉求，畅通和拓宽表达渠道，依法维护职工群众合法权益，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，促进企业和社会稳定。四是建设先进企业文化。坚持用社会主义核心价值观引领企业文化建设，组织开展丰富多彩的企业文化活动，塑造积极向上的企业精神，树立高尚的职业道德，促进企业诚信经营。五是促进企业健康发展。组织带领党员和职工群众围绕企业发展谋事创业，发挥党组织和党员作用，促进生产经营。六是加强自身建设。完善组织设置，健全工作制度，推进学习型党组织建设，坚持党的组织生活，做好发展党员和党员教育、管理、监督、服务工作，领导工会、共青团等群众组织，支持和带动群众组织发挥作用。　　

2.非公有制企业党组织的主要任务是什么？　　

一是宣传和执行中央、上级组织和本组织的决议，发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和员工，努力完成企业所担负的任务。二是组织党员认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。三是对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，严肃党内政治生活，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。四是密切联系员工，经常了解员工对党员、党的工作的批评和意见，维护员工的正当权利和利益，做好员工的思想政治工作。五是充分发挥党员和员工的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在企业发展中贡献自己的聪明才智。六是对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作一线和青年中发展党员。七是监督党员和其他任何员工严格遵守国家法律、严格遵守党的纪律规矩，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、公司和员工的利益。八是教育党员和员工自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。　　

3.非公有制企业党组织的功能定位是什么？　　

一是基本单元。基层党组织是构成党的组织体系的基本单元。《中国共产党章程》规定，每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织。党就是通过基层组织把广大党员凝聚在一起的。同时，党的中央组织和地方组织是在党的基层组织的基础上产生的。没有党的基层组织，广大党员就无法组织起来，党的各级领导机关就无法正常产生，党就无法形成统一的有战斗力的整体。二是基本力量。党员是党的肌体细胞。不断吸收社会各阶层优秀分子入党，发展壮大党的组织，不仅是新陈代谢规律的客观需要，也是党的肌体充满生机活力的必然要求。通过基层党组织做好经常性的党员发展、教育、管理和服务工作，是基层党组织的一项基本任务，也是决定党的事业成败和党的前途命运的关键所在。三是基本单位。党的一切执政活动，都要依靠基层党组织发挥战斗堡垒作用来完成。党内各项活动，包括党员的学习教育、民主评议及各种主题活动，都要通过基层党组织来开展。基层党组织还是党员履行义务、行使权利的重要场所，党员必须通过基层党组织参与对党内事务的管理。离开基层党组织，党员就失去了参与党内活动的载体和平台。　　

4.非公有制企业党组织需要发挥哪些作用？　　

《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》明确规定，非公企业党组织重点围绕宣传贯彻党的路线方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、建设先进企业文化、促进企业健康发展，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。具体而言，非公有制企业党组织要发挥以下作用：一是依靠职工群众的力量，监督和保证非公有制企业接受党的政治领导和国家的经济管理，促进企业沿着有利于建设中国特色社会主义事业的方向健康发展；二是把广大职工群众组织到工会中来，提高职工群众的整体素质；三是在职工群众中发现积极分子，培养党的后备力量，吸收新党员；四是充分调动职工群众的主动性、积极性和创造性，引导职工群众为企业发展贡献力量；五是努力维护好职工群众的正当利益和合法权益，与侵害职工利益的违法行为作斗争。　　

5.非公有制企业党组织如何发挥政治核心作用？　　

中国共产党是执政党。执政党的性质和地位决定了基层党组织无论处在什么领域，都要发挥核心作用，关键时刻都要为所代表的、所服务的群众说话，而且说话要管用。否则党组织就将混同于一般组织，更谈不上影响力号召力。这是非公有制企业党组织在企业中发挥政治核心作用的依据。非公有制企业党组织发挥政治核心作用，需要做好以下几个方面工作：一是加强党组织理论学习。理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提。只有抓牢党员的理论学习，核心作用才能在决策中得到保证。二是抓好干部考核培训。政治路线确定之后干部就是决定因素。考核结果是干部管理、使用和培养的重要依据。只有抓好干部考核培训，核心作用才能在执行中得到体现。三是加强队伍作风建设，党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。只有抓严队伍作风建设，核心作用才能在实践中得到检验。四是构建和谐劳动关系。对企业来说，发展是硬道理，稳定是硬任务。只有构建和谐劳动关系，核心作用才能在发展中得到强化。　　

6.非公有制企业党组织如何发挥政治引领作用？　　

一是做好政治宣传工作。大力宣传贯彻党和国家的路线方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，依法经营，照章纳税。加强对非公有制企业主在思想政治、道德、法规知识等方面的教育和培训，提高他们对党的方针政策的认识，引导他们处理好国家利益、企业利益和职工利益的关系。二是通过影响企业决策促进服务企业发展。围绕企业生产经营发挥党组织作用，关心企业生产经营的重大问题，提出意见和建议，支持和促进企业发展。三是有针对性地做好职工群众的思想政治工作。加强社会主义精神文明建设，同各种非社会主义文化思潮或意识形态争夺思想阵地、群众阵地。四是培养高素质职工队伍。通过各种形式教育、引导和团结广大职工群众，逐步全面提高他们的劳动技能、文化水平、道德水准和精神境界，为企业发展夯实人才基础。五是依法维护各方的合法正当权利。六是坚持原则，敢于同违法犯罪行为作斗争。同时，基层党组织还要教育和引导非公有制企业主和广大职工群众，掌握并运用党和国家的有关政策法规，自觉地监督和抵制任何侵犯、损害自身合法权益的违法乱纪行为。