非公企业党建工作问答（五）

1.如何加大非公有制企业党组织的组建力度？　　

一是扩大组织覆盖。按照保持党员队伍先进性和纯洁性的要求，严格把关，注重质量，加大在非公有制企业生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员的工作力度，重视在农民工中发展党员，注意培养发展符合条件的企业出资人入党。企业规模和社会影响力较大的出资人，可由县以上党组织做好教育、引导和培养工作，吸收入党时，应征求同级党委统战部门的意见。引导和督促流动党员及时接转组织关系。有3名以上正式党员、条件成熟的，要单独建立党组织。暂不具备单独组建条件的，组建区域性党组织或行业性党组织。二是扩大工作覆盖。对未建立党组织的非公有制企业，可通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作，推动企业建立党组织。对兼并重组的企业，注意保持党的工作连续性，妥善做好职工群众的分流安置和思想稳定工作。积极协调有关职能部门，推动党的政策进企业、政府服务进企业、先进文化进企业。　　

2.非公有制企业党组织和党员发挥作用的有效途径有哪些？　　

一是建立双向互动工作机制。按照企业需要、党员欢迎、职工赞成的原则，注意取得非公有制企业出资人理解和支持，把党组织活动与企业生产经营管理紧密结合起来，实现目标同向、互促共进。二是探索开展开放式党组织活动。认真落实党的组织生活制度，督促指导企业党组织按期换届。创新党组织活动方式，除党章规定的党内活动外，提倡党群组织适当共同组织开展活动。推动企业党组织与其他单位党组织开展结对共建活动。三是创新党员教育管理服务。尊重党员主体地位，保障和落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。加强党员教育培训，注重把党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干培养成党员。探索流动党员“一方隶属、多重管理”模式，对已确认身份但未及时转接组织关系的党员，应组织其参加企业党组织活动，发挥先锋模范作用。　　

3.非公有制企业如何培养壮大党建工作骨干力量？　　

一是选优配强党组织书记。按照守信念、讲奉献、重品行、懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，选优配强非公有制企业党组织书记。党组织书记一般应从企业内部选举产生，注意从生产、经营、管理骨干中推荐人选，也可以从党政机关干部、国有企事业单位经营管理人员、党务工作者、复转军人中的正式党员中推荐人选，或面向社会公开招聘党务工作人才，再通过党内选举程序任职。二是提升能力素质。把非公有制企业党务工作者纳入党员干部教育培训总体规划，依托各级党校、行政学院和高校开展培训工作。党务工作者的培训主要由县级党组织负责，市级以上党组织抓好示范培训。三是强化管理激励。建立健全非公有制企业党组织书记向上级党组织和本单位党员群众报告工作以及述职评议等制度。研究制定符合企业特点的党组织书记综合考核评价办法。推动企业建立健全党组织书记薪酬待遇保障制度，使他们干事有平台、待遇有保障、干好有发展。建立党组织书记劳动合同变更、解除或终止前向上级党组织备案制度。党组织书记因坚持原则遭受不公正待遇时，上级党组织应及时了解情况，给予帮助和支持。　　

4.在培育非公有制企业文化中党组织有哪些优势？　　

非公有制企业党组织在培育企业文化上具有独到的优势。其一，党组织是文化精神的创新之源，能提供市场经济领域所缺乏的文化价值观念体系，把社会主义价值观融入市场经济中，使非公有制企业的经济行为具有更高尚的动机。其二，非公有制企业要培养合格的职工，离不开党组织的作用。充分利用已有的党员资源，发挥党的思想政治优势，推动非公有制企业素质升级，是党组织的一项重大政治任务，也是强化职工凝聚力和稳定度的重要途径。其三，企业文化建设与企业党建工作有许多相同点，这些相同点成为企业文化担当企业党建工作新载体的基础。　　

5.如何营造非公有制企业党建工作的良好社会氛围？　　

各级党委应及时总结和宣传通过搞好非公有制企业党建工作促进企业发展的事例，使非公有制企业主消除顾虑，理解、欢迎和支持在非公有制企业开展党建工作。同时，对本地区一定阶段非公有制企业党建工作的指导思想、方针原则、任务目标提出明确要求，对主要的工作步骤、工作措施提出明确意见，以有效地指导非公有制企业党建工作，从而在全社会形成重视非公有制企业党建工作的良好氛围，为加强改进非公有制企业党建工作创造良好的社会环境。　　

6.如何健全非公有制企业思想政治工作的体制机制？　　

一是党组织主抓。按非公有制企业注册登记地，将企业思想政治工作纳入当地党委管理范围，逐步形成市场经济条件下非公有制企业思想政治工作网络化运行机制，从非公有制企业外部，构筑起企业思想政治工作的管理体制。同时，加大企业党组织组建力度，充分发挥党组织的组织协调作用。二是职能部门协抓。主管非公有制企业登记审批及监督生产经营活动的政府职能部门，要承担起做好非公有制企业思想政治工作的重要职责。各个职能部门通过建立培训机制，加强对非公有制企业主的思想教育；健全服务机制，有效的行为引导，促使企业做到文明生产、合法经营；完善监督机制，规范非公有制企业的经营活动，切实维护职工和消费者的合法利益。三是群团组织共抓。充分调动工会、工商联、个私协会等社团组织在非公有制企业思想政治工作中的优势作用，有意识地把思想政治工作渗透到各项活动之中。要充分发挥工会组织的有利优势，做好维护职工权利、推进企业民主、关心员工生活工作。各级工商联、个私协会是党和政府联系非公有制企业主的桥梁，要发挥自身强大影响力，积极引导非公有制企业主高度重视并大力支持这方面工作。　　

7.如何引导非公有制企业党组织参与企业事务的决策？　　

充分发挥党组织政治优势和党员先锋模范作用，把政治优势转化为企业发展优势。有条件的非公有制企业，要提倡形成党组织负责人在企业董事会、经理层兼职，企业党组织负责人列席董事会、经理会，参与企业事务的决策制度，努力把党的方针政策贯彻到企业各项工作中，引领企业健康发展。